沸沸扬扬的英国脱欧连续剧还在继续上演，为日后各个英国高等院校的政经和商学院提供了经典案例分析、无数可用来思辨、讨论和写作的材料，以及BBC纪录片的素材。但下议院疯狂地吵闹归吵闹，其政府各个职能部门依然在正常运作，“Make Britain Great Again”这个口号似曾相识，全球各个大国都在复兴的道路上。
英国是几百年来世界公认的海上强国，如今我们在提到时，往往进入脑海的只是伦敦是国际航运中心、昔日霸主地位不再等印象，英国自身也认识到了这一点，认为“政府已经太久没有把航运当成战略产业来考虑了”。于是，经过大约四年的研究，今年1月，英国政府出台了该国2050年航海战略，这一长达300多页、概要都有50余页的白皮书（真xjb会写）从航运和海事业现状、发展趋势、英国的优势、科技、人才、基础设施、环境等各个方面对当前英国所处的地位、积累的竞争优势、外部挑战进行了分析，并逐一提出了短期、中期和长期的政策建议和在科技、人才等方面的实施路径。
洋洋洒洒，但仍能从中划到一些重点，匆匆读了一遍，该2050战略有几个方面让人第一眼印象颇深，我暂时归纳为：
- 集群分工，差异功能定位；
- 游戏规则至上，引领标准；
- 积极科技探索，审慎变革；
- 终身学习，人才能力培养。
航海七星：集群分工，不抢人头，互打辅助
产业集群并不新鲜，如近年来典型的有比如美国硅谷、上海的张江高科技园区、紫竹科学园区，或是大学城的出现，都是为了利用区域化，发挥行业上下游配套和人才的集聚效应。
上海国际航运中心也已经提出了10年，在这十年间，国内其他省市的港口城市也有不少提出要建成航运中心，目前看来，国内有四个城市在为“国际航运中心”这一称号而努力，中国岸线自南至北的确跨越许多省市，纷纷建立“航运中心”似乎也不无道理，但是否会互相形成国内的竞争，反而削弱单个港口的竞争力呢？例如，从某东部沿海港口的出口货物，为了争夺与上海港的吞吐量，是不是可能宁愿选择从韩国釜山中转，而不从上海口岸出境。
根据今年前几个月刚刚公布的新华-波罗的海指数显示，尽管从实体货物量来看，英国港口与亚洲新兴经济体想必已经无法比肩，但伦敦仍然高居国际航运中心综合排名第二，仅次于中转枢纽新加坡。但在这里，并不想单独提及伦敦作为国际航运中心这一世人皆知的话题，而是更多地思考为何只有这一个“国际航运中心”的国家，依然是“航运强国”？在其领土之上，航运业究竟扮演怎样的角色。
从英国政府白皮书的字里行间，读到了他们对于自身竞争优势的自豪，而频繁被提及的，是英国国内的“航运集群”这一概念。英国国土面积不到25万平方公里，却形成了7个航运集群。在此，用了集群（cluster）一词，而非“国际航运中心”这个更加耳熟能详的说法，散布于不同地区的集群分工不同，但都属于大航运产业，互相扶持的产业，而非同质化、仅在业务市场分同一杯羹或是价格竞争，
具体而言，英伦三岛分成了七个航海集群，主要区域和对应的功能定位如下：
众所周知，首都伦敦是世界领先的海事专业服务中心，伦敦金融城(City of London)那一平方公里是赫赫有名的航运中心，也曾是航运专业学生曾经向往的地方，那么一小块地方集中了曾经冠绝全球的航运金融、保险、法律、咨询、交易等各类衍生服务机构，如古老的波罗的海航运交易所便位于那一平方公里中一条不起眼的街道，而全世界80%的海事案件在伦敦进行仲裁，当然联合国下属国际海事组织这一业界权威机构也坐落在这里，这一切都令伦敦至今仍是最为成功（资本、权力集中的）海事服务集群。
索伦特海峡地区：位于英格兰西南海岸，该集群内有不少著名口岸，同时劳埃德船级社Lloyds Register 和英国海事与海岸警卫局(Marine Coastguard Agency)也设立在，也坐落着包括南安普敦大学（海商法一流）、朴次茅斯大学等开设航运专业的高校，因此该航运集群的中心是在这些高等院校和机构的支撑下，成为航运科研中心。
位于英国最西南端的康沃尔郡，是著名的海滨风景区，因此依托这一天然优势，该地区主要发展海滨休闲旅游业，虽然面积小，但旅游业带来了大量劳动岗位，占到整个英国航运业劳动力的七分之一。
中西部的默西塞特：来到了英格兰中部（也就是利物浦所在的默西塞特地区），该地区是有实体货物运输的航运集群，囊括了如利物浦2号自动化集装箱码头等基础设施，因此该集群则将侧重于联合利物浦大学、港航产业等加强产学研合作，如成立了Mersey Maritime这一公私合作机制，由各产业相关方参与，代表了1700家单位、超过28000名人员，涉及的产值达到26亿英镑，该合作机制以非营利机构的形式，致力于港口、物流等航运领域的创新、知识和技能，也带动该地区货物流量的增长。
但2050战略并未仅仅把眼光放在“航运”，而是纳入了同样重要的船舶和海洋工程这样“硬核”的组成部分。
例如英格兰北东部的Humber集群则是致力于发展海上能源产业。去过英国的小伙伴都对那里常年的妖风叫苦不迭，吨位不够大的几乎会被吹着跑，特别是北方地区，但这也为英国带来了风能的发展机会。Humber集群包括了约克郡、Humber郡等行政区域，是英国海上风能产业的中心，目前已运行的有四项海上风能项目，另两个容量3.4GW的风能项目也在规划中。这一集群的发展，显然是可持续的清洁能源战略有着直接关系，预计到2020年风能将占到英国能源消耗的10%以上。该地区也集中了诸多全球能源产业上的企业，例如西门子能源、丹麦能源巨头Dong Energy，绿色投资银行等等；结合国内新闻报道中关于中英海上风能项目的进展和反思，可以了解到，海上风电项目开发需要配套投资当地装备制造业，例如风机等设备的供应，从而优化资源、技术和供应链的配置，才能降低开发成本，促进产业链成熟。因此这一集群的建设并不仅仅是一个Maritime海事计划，也是一项集聚海洋工程、金融、技术和人才资源，从而带动整个能源产业的战略。
继续一路向北，便进入了苏格兰。苏格兰尽管天气差、经济条件普遍不如英格兰，也占据战略地位，拥有自然资源，在航海方面，苏格兰有两个集群。
围绕苏格兰第二大城市格拉斯哥形成的“苏格兰航运集群”是欧洲最大的船舶管理和船舶设计中心，集群内有超过40家造船、船舶管理、海洋工程等单位坐落，包括格拉斯哥大学等船舶工程专业一流的高等院校和科研机构。该集群向全世界范围内的船东提供一系列船舶管理和支持服务，包括民用、军用的船舶设计制造、海上能源运作、航海专业培训等等。该集群对苏格兰地区本身的经济意义亦很重大，
而最北面的阿伯丁为中心的集群则为北海油气田开发（呵呵。。）、风能利用提供物流支持和服务。北海油田也是苏格兰闹独立时候的筹码之一，而在上周六10/19下议院的辩论中，Boris首相面对苏格兰议员的质疑，也曾明确回答了“脱欧之后，苏格兰将有权根据自己的利益发展捕鱼业”等等。阿伯丁集群正是由渔业和油气开发两大产业为支柱的，因此英国航海战略将其纳入为重要的集群之一；而繁荣程度较差的苏格兰地区，也急需由阿伯丁海上产业带动地区经济的发展。
从上述规划中可以看到，七个产业集群都属于“大航海”的一部分，但都有各自不同的发展侧重，涵盖了从科研、制造、上下游物流、到金融法律服务等等多个方面，同时也互相提供支撑；另一方面，每个集群都结合了自身本来具备的或自然条件、或历史条件、积累科研能力等优势，并非白手起家，而是锦上添花（develop on strength）。
最后，引用一下白皮书中对于为何在物流和信息化高度发达的今天，航运业仍提倡“集群化”的解释：“对于航运而言，集群尤为重要。涉及各笔交易的投资方、运营方和金融机构面对面的交流至关重要，即使是在信息化发达的今天，面对面交流仍有不可替代的价值。因为这些交易很倚赖于长期以来建立的个人关系和信任。因此，一项行之有效的海运战略不仅应当关注航运本身，同样需将其与贸易、金融等的相互关系纳入考虑之中。那在区区一平方公里中大量之明海事、贸易和金融企业的聚集，也是伦敦能够长期以来成为世界海运中心的主要原因。”
这种“信任”，我想，并非区块链技术所能够代替。
“This cluster model is particularly important in maritime business, as face-to-face communication between the parties involved in shipping investment, operational and financing deals remains highly valued. These transactions are heavily based on trust which, in turn, are built on long term personal relationships. Hence, an effective maritime strategy must examine not only shipping, but also its interdependence with trade and finance. After all, the coexistence within a few square miles, of numerous highly significant maritime, trading and finance companies is one of the main reasons that London has historically been the world-leading centre of maritime business services.”
——UK Maritime 2050
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